證券時報
程丹
2025-06-20 20:55
2025年8月1日起施行。
6月20日，金融監管總局修訂發布《貨幣經紀公司管理辦法》，延展貨幣經紀公司經營業務范圍，同時，適度提高了貨幣經紀公司的注冊資本金要求，以增強其抵御風險能力。修訂后的《辦法》還進一步細化了貨幣經紀公司的業務經營規則、強化了風險監管，并增設專章加強經紀人員行為監管。《辦法》將自2025年8月1日起施行，原《貨幣經紀公司試點管理辦法》屆時將同步廢止。
適度延展經紀業務范圍
目前國內共有6家貨幣經紀公司，金融監管總局有關司局負責人表示，當前貨幣經紀公司服務金融機構的種類和數量不斷增加，在提高金融市場交易效率、降低交易成本等方面發揮了重要作用，但在經營發展中也存在一些風險問題。現行《貨幣經紀公司試點管理辦法》發布于2005年，《辦法》的修訂有利于進一步加強貨幣經紀公司監管，防范金融風險，完善機構定位，優化金融服務，促進行業高質量發展。
相較現行規定，《辦法》結合金融市場發展以及監管實踐，對貨幣經紀公司業務范圍進行優化調整，適度延展經紀業務范圍，允許貨幣經紀公司為金融機構之間貨幣、債券、外匯、黃金、衍生品等市場交易提供撮合服務；同時，明確衍生品經紀業務品類，即明確貨幣經紀公司撮合金融機構之間的衍生品交易不包括權益類、商品類衍生品；此外，與現行相關規制銜接，明確貨幣經紀公司可以依法合規利用經紀業務過程中形成的市場行情數據，向客戶提供數據服務。
優化業務范圍同時，《辦法》還強調要從嚴把好準入關口，注冊資本最低限額要求由現行的2000萬元人民幣或者等值的自由兌換貨幣提高至1億元人民幣或者等值的可自由兌換貨幣。同時，對出資人資質條件也有進一步優化，增加條件同時也對原有要求作出細化。例如，在資金來源上，《辦法》要求出資人入股資金為自有資金，不得以委托資金、債務資金等非自有資金入股；在出資比例方面，要求權益性投資余額原則上不得超過本企業凈資產的50%（含本次投資金額）等。
設專章強化行為監管
《辦法》還結合貨幣經紀公司特點，修訂完善合規管理、操作風險管理和信息科技風險管理等監管要求，更加注重數據安全管理。
此外，《辦法》增加了“經紀人管理”專章，加強對經紀人員行為規范的管理。具體規定包括健全經紀人管理機制、防范經紀人道德風險兩大方面。其中，在防范道德風險層面，《辦法》要求貨幣經紀公司加強對可疑交易、通訊工具、經紀業務場所、經紀人員檔案等規范管理，加強業務權限管理，明確經紀業務的禁止性事項，防止損害客戶合法權益或擾亂市場秩序。
金融監管總局有關司局負責人指出，貨幣經紀公司主要在銀行間市場、交易所市場開展經紀業務，涉及貨幣、債券、外匯、黃金、衍生品等多個領域。因此，強化跨部門間的監管協同也是《辦法》明確的重要內容。該負責人表示，金融監管總局與人民銀行、證監會和國家外匯局等部門將在貨幣經紀公司市場準入、業務管理和風險處置等方面加強監管協作，相關國務院金融管理部門依據各自監管職責，對貨幣經紀公司在銀行間市場、交易所等市場開展的經紀業務行為進行監管和檢查，形成監管合力。
責編：李丹
校對：李凌鋒
