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證券時報記者 張淑賢

強(qiáng)大的國際金融中心是建設(shè)金融強(qiáng)國的關(guān)鍵任務(wù)和重要標(biāo)志。上海和香港作為我國金融的“雙樞紐”，應(yīng)如何推動兩地國際金融中心錯位發(fā)展、相互賦能，共同提升我國在全球金融體系中的話語權(quán)和影響力？

昨晚，在2025陸家嘴論壇“全體大會四：深化上海與香港國際金融中心合作發(fā)展”上，香港特別行政區(qū)政府財經(jīng)事務(wù)及庫務(wù)局局長許正宇表示，兩地緊密的合作尤其是在資本市場的合作，能為兩地投資者帶來新的標(biāo)的，也能夠讓兩地投資者擁有更大、更強(qiáng)的流動性。

過去10年以來，香港與上海兩大國際金融中心互相促進(jìn)、共同成長。中國證監(jiān)會原副主席、中國金融學(xué)會副會長方星海表示，外資進(jìn)入A股市場與滬深港通的推出非常有關(guān)系。2017年A股加入MSCI指數(shù)，跟蹤該指數(shù)的國際基金都投A股了，但如果沒有滬深港通，A股就加不進(jìn)MSCI指數(shù)，因為加入指數(shù)有一個要求，境外投資者在境內(nèi)投資要非常順暢地進(jìn)出。

“A股上市公司，在香港再發(fā)H股上市，如果把H股募集資金用好，對A股股價也是正面影響。”方星海說。

摩根士丹利亞洲首席執(zhí)行官兼股票部全球聯(lián)席主管高浩灃表示，國際投資者目前通過滬深港通、債券通等渠道進(jìn)入中國市場，未來是否還會出現(xiàn)類似“IPO通”這樣的機(jī)制？國際投資者希望進(jìn)入中國市場投資，但同時也需要相應(yīng)的避險機(jī)制，需要更多的金融期貨產(chǎn)品。

除資本市場之外，滬港兩地在金融產(chǎn)品創(chuàng)新、金融科技協(xié)作、跨境監(jiān)管協(xié)同等領(lǐng)域也存在較大的合作空間。

在許正宇看來，金融基礎(chǔ)設(shè)施的合作與協(xié)同發(fā)展，將是未來兩地金融市場互動中的一個重要元素。香港應(yīng)該發(fā)揮的角色是更好地服務(wù)包括上海在內(nèi)的內(nèi)地企業(yè)，讓它們在出海時更加便捷。

全國政協(xié)常委、上海公共外交協(xié)會會長周漢民建議，ESG作為上海和香港兩大國際金融中心發(fā)展的重要目標(biāo)，該領(lǐng)域的ETF相關(guān)產(chǎn)品推出時，兩地可以互通有無。

當(dāng)天，滬港兩地共同簽署《滬港國際金融中心協(xié)同發(fā)展行動方案》，從推進(jìn)滬港兩地基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通、共建金融產(chǎn)品服務(wù)體系、上海與香港離岸金融的戰(zhàn)略互補(bǔ)等六方面，推出共38條舉措，包括協(xié)同兩地跨境離岸金融服務(wù)，合力助力企業(yè)“走出去”等。

比如，支持上海優(yōu)化自由貿(mào)易賬戶功能，鼓勵滬港兩地銀行完善非居民賬戶體系，便利跨境電商平臺及海外倉運(yùn)營企業(yè)等在上海自貿(mào)試驗區(qū)或香港開立非居民賬戶，鼓勵兩地金融機(jī)構(gòu)共同開發(fā)適應(yīng)離岸經(jīng)貿(mào)資金需求的金融產(chǎn)品，推動更多貿(mào)易主體選擇人民幣作為支付結(jié)算貨幣，支持兩地協(xié)同優(yōu)化企業(yè)集團(tuán)全球資金管理體系，支持更多上海企業(yè)在港成立財資中心，鼓勵更多香港企業(yè)在滬設(shè)立輻射全國的財資中心，鼓勵滬港兩地金融機(jī)構(gòu)開展非居民貸款業(yè)務(wù)，推動“上海自貿(mào)離岸債”和“點心債”共同發(fā)展，支持兩地聯(lián)合探索制定金融風(fēng)險管理框架，加強(qiáng)跨境金融監(jiān)管合作等。

浦發(fā)銀行董事長張為忠表示，上海與香港兩地監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)互認(rèn)以及監(jiān)管框架和沙盒的使用，對金融創(chuàng)新產(chǎn)品的審批效率將大幅提高，“通過兩地合作這個催化劑，可把上海作為改革開放的窗口，把香港作為連接全球的超級聯(lián)系人，形成錯位互補(bǔ)的優(yōu)勢”。

他建議，滬港兩地應(yīng)在制度規(guī)則方面加強(qiáng)合作，建立全球資產(chǎn)配置的高速路，同時推動金融科技快速發(fā)展，并筑牢防范風(fēng)險的堤壩。

“隨著兩地金融市場以及經(jīng)濟(jì)更緊密的合作，兩地應(yīng)塑造一個國際上的范例，即作為國際金融中心，該如何在制度以及標(biāo)準(zhǔn)方面開展更深度的合作。”許正宇說。

他表示，希望與上海在監(jiān)管和標(biāo)準(zhǔn)方面進(jìn)一步深化合作，不僅是互相提供流動性，也不僅僅是基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通，還包括在服務(wù)內(nèi)地企業(yè)出海同時共同提升標(biāo)準(zhǔn)，“我相信，這對整個國家的‘金融強(qiáng)國’建設(shè)都是有益的”。